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Documentos y aportes en administración pública y gestión estatal
On-line version ISSN 1851-3727
Abstract
RODRIGUEZ-POSE, Andrés and GILL, Nicholas. ¿Existe una conexión generalizada entre las disparidades regionales y el traspaso de competencias?.Translated byMaría Delia Bertuzzi. Doc. aportes adm. pública gest. estatal [online]. 2005, n.6, pp.7-40. ISSN 1851-3727.
Presentamos en este trabajo un estudio de las posibles correlaciones entre las desigualdades en aumento del ingreso a nivel regional y la expansión a nivel mundial de las iniciativas de traspaso de competencias. Cuando se consideran conjuntamente los aspectos de descentralización basados en la responsabilidad y los recursos se evidencia una marcada congruencia entre las dos tendencias. Diferentes fuerzas económicas espaciales impulsan el resurgimiento de regiones centrales y periféricas y, el traspaso de competencias, mediante el establecimiento de la autonomía en dichas regiones, concede un mayor impacto a estas fuerzas. Argumentamos que esto es así debido a que las iniciativas de descentralización traen con sigo costos fiscales, políticos y administrativos implícitos que afectarán con más fuerza a aquellas regiones con capacidades de ajuste limitadas, dando como resultado tarifas diferenciales (differential rates) sobre las cuales las regiones puedan capitalizar las oportunidades brindadas por el traspaso de competencias. La tendencia global hacia el traspaso de competencias por lo tanto refleja una sutil pero profunda renunciación del tradicional rol de nivelación del gobierno nacional a favor de condiciones que fomentan la competencia económica y pública que guían a un mayor desarrollo de las regiones inicialmente ricas y poderosas en perjuicio de las regiones más pobres.
Keywords : Disparidades regionales; Traspaso de competencias; Descentralización.