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El Ministerio de Salud de la Nación (MSAL) de Argentina, a través de la Dirección de Investigación en Salud (DIS), realizó entre junio y noviembre de 2021 una nueva convocatoria anual a Becas Salud Investiga con el fin de promover estudios sobre la base de una serie de lineamientos y temas priorizados en la Agenda Nacional de Investigación en Salud Pública. Dirigida a aspectos de Salud Pública y también al impacto sanitario y social de la pandemia por COVID-19, la temática se orientó hacia un enfoque participativo y federal.
La convocatoria se centró en tres estrategias para la presentación de proyectos de investigación: Estudios Individuales (EI), Estudios de Múltiples Investigadores (EMI) y EMI en Hospitales Nacionales, incorporados como novedad este año en el marco del Plan Nacional de Investigación Traslacional en Salud para la Red de Hospitales. Todo el proceso se realizó en cinco etapas:
Presentación de la Nota Conceptual (NC): Los postulantes enviaron una NC, es decir, un documento resumido del proyecto de investigación. Para esta etapa y las siguientes se diseñaron formularios en la plataforma RedCap con el propósito de incorporar tanto la información administrativa requerida como el documento del proyecto. Se presentaron a la convocatoria un total de 250 NC de la categoría EI, 197 de EMI y 36 de EMI en Hospitales Nacionales.
Revisión administrativa y de pertinencia de NC: Se procedió a evaluar la documentación presentada y la adecuación de las NC a los lineamientos establecidos. Al finalizar estas dos instancias de revisión, quedaron en condiciones de pasar a la siguiente etapa un total de 235 postulaciones a la categoría EI, 187 a EMI y 22 a EMI en Hospitales Nacionales.
Evaluación de las NC: Fue realizada por un Comité de Revisión de Notas Conceptuales integrado por 54 expertos de las distintas áreas de investigación, a quienes les fueron asignadas de manera aleatoria las distintas NC. Para la selección se generó un orden de mérito basado en un ranking del puntaje otorgado por cada evaluador, que incluyó las NC con 700 puntos o más. Concluido este proceso, continuaron a la etapa de presentación de propuesta completa 115 EI, 107 EMI y 21 EMI en Hospitales Nacionales.
Presentación de propuesta completa: Los postulantes presentaron las propuestas completas, que fueron evaluadas administrativa y técnicamente. Pasaron a la evaluación de pares 104 EI, 96 EMI y 19 EMI en Hospitales Nacionales.
Evaluación de la propuesta completa: En esta última etapa del proceso, cada proyecto fue enviado a dos revisores externos a la DIS, integrantes de una nómina total de 137 que aceptaron participar. Como resultado de esta evaluación, cada propuesta recibió un puntaje de entre 0 y 1000, que determinó las condiciones y atributos para su aprobación o rechazo. Para la selección de los proyectos se generó un orden de mérito a partir de un ranking basado en los criterios de aprobación, que incluyó aquellos proyectos con 700 puntos o más de promedio entre las dos evaluaciones efectuadas por los revisores externos. En aquellos casos con puntajes muy dispares (diferencia superior al 40%), los proyectos fueron enviados a un tercer evaluador. De esta última etapa se desprende la lista final de ganadores y la distribución final por categorías: 47 becas para EI, 221 para EMI (que corresponden a 46 proyectos ganadores) y 32 para EMI en Hospitales Nacionales (que corresponden a 12 proyectos cuya línea temática fue exclusivamente Investigación Traslacional). En las otras categorías de becas, el lineamiento con más proyectos ganadores (14) fue el de impacto sanitario/ social/económico de la pandemia COVID-19 en poblaciones vulnerables (pueblos originarios, pobreza estructural, inmigrantes, trabajo informal). A continuación se describen los perfiles de postulantes y ganadores de las Becas 2021-2022.
Convocatoria a becas individuales
De las 250 NC de EI que se presentaron inicialmente, 47 propuestas resultaron ganadoras de becas en función del financiamiento disponible. La mayoría de los becarios (68,1%; n=32) provenía del ámbito público y el 40% (n=19), del hospitalario. El subuniverso más significativo dentro del ámbito público estuvo conformado por investigadores de establecimientos de salud (37,5%; n=12), mientras que los becarios procedentes del sector privado fueron avalados en su mayoría tanto por hospitales (7) como por organizaciones no gubernamentales (7) (ver Gráfico 1).
GRÁFICO 1 Convocatoria a Becas Salud Investiga 2021-2022, ganadores por tipo y sector de la institución aval, Estudios Individuales (n=47).
Para clasificar las postulaciones, se utilizó la categorización de disciplinas para actividades de investigación y desarrollo (I+D) del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Ciencias de la Salud; Ciencias Sociales y Humanidades; Ciencias Agrícolo-Ganaderas; Ciencias Exactas y Naturales; e Ingeniería y Tecnología). En este caso, las disciplinas preponderantes de ganadores fueron las Ciencias de la Salud (55,3%; n=26), seguidas por las Ciencias Sociales y Humanidades (40,4%; n=19). En menor medida emergió la categoría Ciencias Exactas y Naturales con 2 becarios ganadores.
Por último, la mayor parte de las becas individuales fueron adjudicadas a mujeres (80,9%; n=38). Dentro de este subgrupo, las pertenecientes al rango etario de entre 30 y 39 años fueron las que ganaron más becas (19). Asimismo, como puede observarse en el Gráfico 2, en todos los segmentos de edad se adjudicaron más becas a mujeres que a varones.
GRÁFICO 2 Convocatoria a Becas Salud Investiga 2021-2022, distribución de ganadores por género y edad, Estudios Individuales (n=47).
Convocatoria a EMI y EMI en Hospitales Nacionales
Al igual que en la categoría de EI, la mayoría de los proyectos ganadores (82,8%; n=48) fueron avalados por instituciones públicas. Asimismo, los establecimientos hospitalarios fueron los más destacados, con 25 proyectos ganadores (43,1%). Como puede observarse, dentro de este subgrupo, 23 correspondieron a hospitales públicos. En el ámbito privado la distribución fue más pareja; se destacaron con muy poca diferencia los institutos de investigación con 4 proyectos ganadores, seguidos en igual medida por las demás categorías (ver Gráfico 3).
GRÁFICO 3 Convocatoria a Becas Salud Investiga 2021-2022, proyectos ganadores por tipo y sector de la institución aval, Estudios de Múltiples Investigadores (EMI) + EMI en Hospitales (n=58).
La procedencia disciplinar de quienes resultaron adjudicatarios tanto de becas de la categoría EMI como de EMI en Hospitales Nacionales fue, al igual que en el caso de los ganadores de becas individuales, mayormente de las Ciencias de la Salud (65%; n=165). Un 30% (n=76) proviene del campo de las Ciencias Sociales y Humanidades. A diferencia de los becarios individuales, entre estos ganadores emergen, aunque minoritariamente, las disciplinas de Ingeniería y Tecnología, y Agronomía y Veterinaria (1% cada una).
El 66,8% de las becas fueron otorgadas a mujeres (n=168); 1dentro de este subgrupo, las pertenecientes al rango etario de entre 30 y 39 años nuevamente fueron las que ganaron más (n=72). Sin embargo, se observan algunas diferencias con respecto a las becas individuales.
En primer lugar emergen varones de 50 a 59 años como ganadores de becas que en la otra categoría de estudios no habían obtenido. Asimismo, aparece como novedad el rango etario de 60 años o más, que tampoco estaba en los EI, y que incluye a 16 investigadores e investigadoras de dicha edad como ganadores de becas. Esta categoría es la única donde se adjudicaron más becas a varones que a mujeres (9 y 7, respectivamente). La distribución resultante puede observarse en el Gráfico 4.
GRÁFICO 4 Convocatoria a Becas Salud Investiga 2021-2022, distribución de ganadores por género y edad, Estudios de Múltiples Investigadores (EMI) + EMI en Hospitales (n=253).
Para concluir, el 76% (n=230) de los ganadores de todas las categorías (EI+EMI+EMI en Hospitales Nacionales) se concentró en cuatro provincias del país. El 33% procedía de la Provincia de Buenos Aires (n=99) y el 31%, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (n=93). Le siguieron Córdoba (9,3%, n=28) y Río Negro (3,3%, n=10). Se desprende de los resultados que 18 de las 24 provincias tuvieron ganadores de becas (ver Gráfico 5).
