LECTURAS

RD Revista Res Diplomática

Número 1. Mayo 2015, Tercera época.

Carlos Alberto Biangardi Delgado Coordinador del Departamento del Atlántico Sur del IRI

Durante el período que corresponde a esta nueva edición de "Relaciones Internacionales" hemos recibido RD Revista Res Diplomática, editada por el Instituto del Servicio Exterior de la Nación, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina. Con una esmerada presentación, esta revista constituye un importante mecanismo de difusión de una verdadera política de Estado que la República Argentina viene sosteniendo en el Atlántico Sur, especialmente a través del trabajo de la Comisión Nacional del Límite de la Plataforma Continental y de la iniciativa Pampa Azul, por eso nos parece muy acertado el subtítulo de la tapa "Soberanía Azul", como asimismo la ilustración elegida para la misma, una reproducción del óleo sobre tela "Redes de arrastre".
Luego de la presentación y la nota editorial, a cargo del las autoridades correspondientes, las cuales se refieren a la vinculación de la problemática de las Islas Malvinas en el contexto de la importancia geopolítica del Atlántico Sur y el Continente Antártico se desarrollan en forma extensa estos temas a cargo de calificados miembros del Servicio Exterior de la Nación y académicos especializados en dicha problemática. En las páginas 22-67 encontramos un excelente trabajo del embajador Javier Figueroa, ex Subsecretario de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los Espacios Marítimos Circundantes en el Atlántico Sur, quien describe y analiza los desafíos políticos, jurídicos, económicos, científicos y estratégicos del Atlántico Sur, en el que a diferencia de la mera reseña de los títulos históricos de nuestro país en el área en estudio a la que nos tienen acostumbrados los especialistas en el tema, nos convoca a desarrollar políticas imaginativas para desarrollar nuestras potencialidades en el Atlántico Sur y despertar una ausente conciencia marítima nacional. En el desarrollo de su exposición, el embajador Javier Figueroa pone especial acento en la iniciativa "Pampa Azul", proyecto de investigación integral del Mar Argentino que ha previsto un programa interdisciplinario a desarrollar durante el término de diez años, insistiendo que tratándose el Atlántico Sur de un espacio de enorme valor económico, ambiental y estratégico es necesario que esta iniciativa se sostenga en el tiempo, ya que en el proyecto "Pampa Azul" se conjugan ciencia, tecnología e innovación productiva. Es importante dejar en claro la necesidad que tiene la sociedad argentina de conocer la riqueza que existe en los espacios que nos reconoce como propios la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, ya que generalmente no se quiere lo que no se conoce, pues el aprovechamiento integral de estas riquezas podría llegar hasta a cambiar la matríz productiva de la República Argentina. Pero también tenemos que tener en cuenta que no estamos solos, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte usurpa parte de estos espacios argentinos y los tiene bajo control militar, lo que significa un desafío mayor tanto para la política exterior argentina como para su política interna. Con una íntima relación a esta problemática, en las páginas 68-97 la Doctora Frida A. de Armas Pfirter, Coordinadora de la Comisión Nacional dei Límite Exterior la Plata forma Continental y Profesora de Derecho Internacional Público de la Universidad de Buenos Aires, hace una pormenorizada descripción del Límite Exterior de la Plataforma Continental Argentina, en un artículo que acertadamente ha titulado: "El límite más extenso y nuestra frontera con la Humanidad"; comenzando con el recuerdo de los esfuerzos del almirante Storni, quien ya en 1916 desarrollara una doctrina que reinvindicaba los derechos sobre la plataforma continental y todos los recursos que en ella existían, hasta su consagración definitiva en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Con la claridad expositiva que la caracteriza la Dra. Frida A. de Armas Pfirter pasa revista a la evolución de la normativa sobre la Plataforma Continental, su Límite Exterior y el procedimiento para el trazado del mismo, así como de la
existencia de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la CONVEMAR, para pasar finalmente a relatar las tareas realizadas para la determinación de la Plataforma Continental Argentina centralizadas por la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Platafoma Continental (COPLA), creada en 1997 mediante la Ley 24.815. El artículo está profusamente ilustrado con mapas, croquis y gráficos, que son de fundamental importancia para comprender los datos técnicos. Es de desatacar que con posterioridad a la publicación de esta revista, el 11 de marzo de 2016 la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la CONVEMAR adoptó por consenso las Recomendaciones sobre la Presentación argentina, con lo que nuestro país coronó un esfuerzo de 20 años de trabajo científico, técnico y jurídico de este equipo interdisciplinario en el que participó también el Servicio de Hidrografía Naval y otros organismos oficiales y universidades nacionales. En las páginas 89-113 hay un artículo del Secretario de Embajada Ezequiel Rodríguez Lamas, que se desempeñó en la Dirección General de Asuntos Antárticos de la Cancillería Argentina, en el que relata su experiencia a bordo del buque polar Vasily Glodvnin durante la Campaña Antártica de Verano 2013/2014, en conjunto con funcionarios de la Dirección Nacional del Antártico, permaneciendo en el Continente Blanco un mes y medio, durante el cual procedieron al relevamiento de las bases antárticas argentinas permanentes: Belgrano, Orcadas y Marambio, habiendo visitado durante la travesía, también, la base temporaria argentina Matienzo y la Isla Cerro Nevado. Finalmente, en las páginas 114-123 los profesores Miriam Colacrai y Angel Ernesto Molinari hacen una reseña del funcionamiento de la Secretaría del Tratado Antártico, que se instalara en la ciudad de Buenos Aires en el año 2004. También debemos destacar la importancia de la sección "Archivo Histórico", en la cual entre las páginas 126-155 se dan a conocer importantes documentos y su reproducción facsimilar, lo que constituye una importante contribución para los investigadores de esta temática. Finalmente, la Revista concluye con una reseña de 6 publicaciones referentes al tema de las Islas Malvinas, el Atlántico Sur y la Antártida. Consideramos que estamos ante una publicación importante para la difusión de los temas de ese gran espacio geopolítico que abarca el Atlántico Sur y la Antártida, donde se encuentran los archipiélagos irredentos de las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y sus espacios marítimos circundantes, que el Reino Unido usurpó hace 184 años y sistemáticamente se ha negado a devolver al pueblo argentino.